我國(guó)中部地區(qū)發(fā)展正在迎來(lái)新一輪政策支持?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的頂層框架已基本成型,中部地區(qū)將構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加大關(guān)鍵領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,不斷縮小與東部地區(qū)技術(shù)的差距。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同。同時(shí),堅(jiān)持綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,打造全國(guó)新增長(zhǎng)極。
“中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、東北振興取得新突破、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵樞紐。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授王叢虎表示,中部地區(qū)有河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西等六省,地處我國(guó)核心地帶,具有連接?xùn)|北、西北、西南、東部等各個(gè)地區(qū)的天然優(yōu)勢(shì),也擁有協(xié)同其他地區(qū)的天然動(dòng)力。此外,中部地區(qū)也是我國(guó)糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐。
正因如此,中部高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。據(jù)公開(kāi)資料顯示,《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)日前已經(jīng)下發(fā)到地方。
5月27日,山西省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議指出,《意見(jiàn)》進(jìn)一步為新時(shí)代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的全局性意義。5月10日,江西省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議指出,抓住政策機(jī)遇,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),充分挖掘內(nèi)需潛力,全面深化改革開(kāi)放,持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭,加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。5月7日,河南省召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議指出,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義,立足省情、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,謀劃好前進(jìn)路徑、發(fā)展載體、創(chuàng)新舉措,努力在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇?tīng)?zhēng)先。
安徽省時(shí)代戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)程必定表示,2006年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見(jiàn)》把中部地區(qū)定位為糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐。15年來(lái),中部地區(qū)共同努力,“三基地一樞紐”功能逐年增強(qiáng),已成為中部地區(qū)的突出優(yōu)勢(shì)。在新時(shí)代下,中部地區(qū)六省更要各揚(yáng)其長(zhǎng),著眼于國(guó)家重大需求,加大科技創(chuàng)新和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度,高質(zhì)量建設(shè)“三基地一樞紐”。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,開(kāi)創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面,明確要著力打造重要先進(jìn)制造業(yè)基地、提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力、建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放高地、鞏固生態(tài)綠色發(fā)展格局,推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起。
據(jù)相關(guān)人士透露,新一輪支持中部地區(qū)加快崛起的政策對(duì)支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面部署,著重構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造“新經(jīng)濟(jì)策源地”。做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。包括中國(guó)(武漢)光谷、中國(guó)(合肥)聲谷、鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)集群、長(zhǎng)株潭先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、太原新材料產(chǎn)業(yè)集群、洛陽(yáng)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群等將率先發(fā)展。
湖北著力打造中部地區(qū)“創(chuàng)新策源地”。據(jù)悉,中國(guó)光谷已建成國(guó)內(nèi)大的光纖光纜生產(chǎn)基地、光電器件生產(chǎn)基地、光通信技術(shù)研發(fā)基地和激光設(shè)備生產(chǎn)基地,也是湖北打造“光芯屏端網(wǎng)”萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)域。2020年,光谷地區(qū)生產(chǎn)總值在疫情之年跨越2000億元規(guī)模,達(dá)2001.85億元,同比增長(zhǎng)5.1%,以武漢6%的面積創(chuàng)造全市12.8%的GDP;全年新增企業(yè)1.76萬(wàn)家,總數(shù)達(dá)10.3萬(wàn)家,占武漢18%。
在安徽,在以科大訊飛為代表的智能語(yǔ)音技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、中科大人才優(yōu)勢(shì)下,打造以智能語(yǔ)音為特色的完整人工智能產(chǎn)業(yè)體系的中國(guó)聲谷正在崛起。近年來(lái),通過(guò)部省合作共建和市場(chǎng)化運(yùn)作,中國(guó)聲谷集聚了科大訊飛、華米科技、華云數(shù)據(jù)等一批龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)超千家、營(yíng)業(yè)收入超千億。日前,安徽省政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究做強(qiáng)做大中國(guó)聲谷,會(huì)議指出,做強(qiáng)做優(yōu)做大智能終端、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè);全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”。
除了加大創(chuàng)新,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也是高質(zhì)量發(fā)展重中之重。程必定表示,中部地區(qū)應(yīng)在其傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢(shì)下,積極推進(jìn)鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)原材料工業(yè)的技術(shù)改造,并加強(qiáng)新材料研究和開(kāi)發(fā),以高性能、高可靠性、長(zhǎng)壽命、智能化為導(dǎo)向,重點(diǎn)發(fā)展高性能金屬新材料、化工新材料等,提高關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的自主保障能力,擴(kuò)大各類(lèi)新材料在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,在質(zhì)和量上增強(qiáng)原材料基地的發(fā)展能力。
“加強(qiáng)皖江城市帶、晉陜?cè)S河金三角、湖北荊州、贛南、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)。”前述業(yè)內(nèi)人士透露,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展下,跨區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,轉(zhuǎn)移示范區(qū)將重點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
有業(yè)內(nèi)人士指出,長(zhǎng)期以來(lái),中部地區(qū)基本都存在發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造核心產(chǎn)業(yè),有助于高質(zhì)量共同發(fā)展。(記者 梁倩 魏飚 徐海波 程士華 劉懷丕 北京 太原 武漢 合肥 鄭州報(bào)道)
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